NOUVEAUX STATUTS DE L'USKA

Par Michel Vonlanthen HB9AFO

Par ordre chronologique inverse: le plus récent est en tête de page

 

Au fil du temps et des discussions, et notamment après l'Assemblée des Délégués du 23 février, les idées se sont modifiées et clarifiées. A notre avis, voilà à quoi devraient ressembler les nouveaux statuts. Cette synthèse est susceptible d'être modifiée au fil du temps, raison pour laquelle sa date de version est indiquée.

Proposition d'un canevas de statuts

USKA Statuten projekt (in Deutsch)

23 février 2002, Assemblée des Délégués de l'USKA


Fred HB9AAQ (nouveau président) et 
André HB9GAR (président sortant)

A une très nette majorité, l'AD a supprimé le point "Nouveaux statuts" de l'ordre du jour de l'AD. Il n'a pas été facile de nous faire entendre mais il s'avère que de nombreuses sections ont eu la même réaction que nous et ont soutenu cette proposition. Les travaux d'élaboration de ce projet  continue donc et espérons que notre demande d'élargir le forum de discussion afin que chacun puisse exprimer ses propositions soit pris en compte par le nouveau Comité Central! 

Rappelons que notre revendication était basée sur le fait, d'une part, que les statuts proposés ne nous convenaient pas (notamment la suppression de l'Assembleé des Délégués) et, d'autre part, que les sections n'avaient pas eu assez de temps pour les étudier et pour les présenter à leurs membres (la section du valais n'ayant même rien reçu à cet égard). Afin de dissiper tout malentendu avec le Comité Central, nous avons tenu à réaffirmer notre soutien et nos félicitations au Comité Central pour avoir mis en route ce projet difficile et ingrat. Le gros du travail étant fait (mise en chantier et réception des première réactions), il ne nous reste plus, maintenant, qu'à faire une synthèse des propositions et de peaufiner le projet.

HB9AFO
24.2.2002

 

Préparation de l'Assemblée des Délégués du 23 février

En l'an 2001 le Comité central de l'USKA a mis en branle le chantier de dépoussierage de nos statuts en mettant en consultation son projet auprès des comités des sections. Après quelques modifications, le projet a été proposé à l'ensemble des membres de l'USKA dans l'Old-Man de décembre 2001 et chacun a pu en prendre connaissance puisque, jusque là, seuls les comités des sections l'avaient reçu. Cette version mentionnait une Assemblée des Délégués avec des mandats proportionnels mais dont le détail n'était pas publié.
   Suite aux réponses reçues, le Comité Central publiait une version corrigée (Old-Man de février 2002) dans lquelle l'Assemblée des Délégués était supprimée. Ce document est actuellement en libre consultation/téléchargement (en PDF) sur le site de l'USKA, en français et en allemand.

Le 8 février 2002, Les Radio-Amateurs Vaudois tenaient leur Assemblée générale ordinaire et, après une discussion positive et nourrie, refusaient le projet de statuts tel que présenté et chargeaient Michel HB9BOI et moi-même HB9AFO, de refuser ce projet de statuts et de soutenir leurs propositions de modifications à l'Assemblée des Délégués du 23 février à Olten.

Il faut très sincèrement saluer le courage et l' "entrepreneurship" du Comité Central car mettre au gout du jour des statuts n'est pas une mince affaire! Ce n'est en tous cas pas un sujet démagogique et populaire! Un grand merci à André HB9GAR, président en 2001, et à Fred HB9AAQ, le nouveau président, sans oublier l'ensemble des membres du comité, de nous permettre d'exprimer nos idées à ce sujet et, espérons-le, de peaufiner des statuts qui pourraient bien devenir un modèle du genre.

Projet de statuts qui sera mis aux votes à l'AD (format MS Word)
Propositions des RAV à l'AD (format MS Word)

La synthèse des propositions des RAV est contenue dans le document MS Word (DOC) consultable ou téléchargeable ICI. Il se trouve également, sous une autre forme, sur le site web des RAV. Voici  quelques explications complémentaires sur les points les plus importants.

 

Communication entre les membres de l'USKA (et aussi entre les sections)

En voulant discuter des statuts, je me suis aperçu qu'il n'existait pratiquement aucun moyen de communication "horizontal" entre membres ou même entre sections de l'USKA. Par le passé, j'ai tenté à plusieurs reprises de faire paraître un avis personnel sur la politique de l'USKA dans l'Old-man, mais mes articles ont à chaque fois été écartés. Alors question: comment communiquer "horizontalement" entre membres de l'USKA?
   Un moyen existe: le forum de discussion du site web USKA. Malheureusement, expérience faite, il est désert. Et puis, tous les membres de l'USKA ne sont pas connectés à Internet.
   Il ne reste donc qu'à confier ses idées aux délégués pour qu'ils les présentent à l'Assemblée des Délégués. Mais encore faut-il que cette assemblée existe! L'Assemblée des Délégués doit continuer à exister!


Poids des sections

L'USKA est actuellement composée de 31 sections: 21 alémaniques, 8 romandes et 2 tessinoises. Certains cantons ont même plusieurs sections (affinités géographiques). Certaines sections ont 300 membres, certaines 30. Or, actuellement, elles ont chacune deux voix à l'assemblée des délégués ce qui n'est pas démocratiquement correct. De plus, chaque nouvelle section créée donne un poids supplémentaire à son groupe linguistique, ce qui peut, à terme, rompre l'équilibre national.
   Ce qu'il faut, c'est que, à l'Assemblée des Délégués, chaque section ait un nombre de voix égal au nombre de ses membres inscrits à l'USKA. C'est la meilleure façon de donner un poids démocratique exact à chaque section et à chaque groupe linguistique.


Mises à l'enquête

L'attribution des* fréquences est faite par le Comité mais les membres ne sont mis au courant qu'une fois les fréquences attribuées. De même, les membres n'ont pas connaissance des sujets abordés, des consignes de vote données à nos délégués et des propositions de l'USKA aux conférences IARU AVANT ces dernières. Par le passé, des décisions inadéquates ont été ainsi prises par manque de concertation (par exemple, mauvais choix des fréquences son ATV) ou ont failli l'être (tentative de suppression du son ATV). Ce défaut peut être facilement corrigé en publiant dans l'Old-Man ce genre de décisions, AVANT qu'elles n'entrent en vigueur. De cette façon, chacun pourra, s'il le désire, donner son avis au Comité, permettant à ce dernier, après un délai d'attente fixe, de "corriger le tir" si nécessaire. Cela n'affaiblira pas le Comité puisqu'ill restera maître de ses décisions, mais il décidera alors en toute connaissance de cause.


Représentation des modes de trafic au sein du Comité Central

Actuellement, les modes digitaux (RTTY, packet radio, amtor, pactor, etc...) sont représentés au sein du Comité mais pas la télévision amateur. Pour corriger cette injustice, la première idée a été de créer un poste de "Responsable ATV" mais les réactions négatives (un membre de plus alourdirait trop le Comité) nous font proposer l'autre alternative: supprimer le poste de "Responsable des modes digitaux" et le transformer en "collaborateur du Comité", comme l'est actuellement celui de "Responsable ATV". De cette façon, tous les modes seront traités sur un pied d'égalité, sans que l'un ait la prédominance sur l'autre, notamment en ce qui concerne l'attribution des fréquences.


Buts de l'USKA

Notre association a le devoir de représenter tous les aspects de notre hobby et ceci doit être inscrit dans les statuts. Par conséquent, il faut que ceux-ci ne mentionnent pas seulement "le trafic amateur" mais également "l'expérimentation radio", qui est à la base de la définition internationale (UIT) du service amateur. 


L'assemblée des Délégués du 23 février prochain (qui pourrait être la dernière si les nouveaux statuts sont adoptés tel-quels) n'aura pas suffisamment de temps pour parler à fond de ce projet de statuts. L'ordre du jour comporte 12 points à traiter en 150 minutes, ce qui fera, en moyenne, 12,5 minutes pour parler des statuts. Si 10 sections demandent la parole, cela fera 75 secondes par orateur. Que peut-on dire en si peu de temps?
La seule alternative est que l'Assemblée des Délégués refuse le projet de statuts tel que présenté et demande au Comité de tenir compte de toutes les propositions qu'il a reçue, y comprise des nôtres, et propose de nouveaux choix aux sections et une Assemblée des Délégués extraordinaire, consacrée uniquement à ce sujet. On ne peut pas engager l'avenir de l'USKA si légèrement! N'oublions pas que les membre et les sections n'ont connu la version qui sera présentée à l'Assemblée des Délégués qu'au début février 2002, ce qui n'a pas laissé suffisamment de temps aux comités des sections pour les étudier à fond et pour les présenter à leurs membres!...

Michel Vonlanthen HB9AFO
16 février 2002